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林祖嘉：两岸经贸 一个都不克不及少
有人说，实在ECFA并无真实的完成，由于此中的服贸协定固然签订了，但还躺在“立法院”没有见效；而货贸协定则底子没有签订，以是ECFA的真正效益其实不大。而就算是此中有所谓的早收清单，先调降了一部门产物的关税，可是由于早收列表项目标商业总额只占不到台湾对外商业总额的5%，是以即便ECFA中断，对付台湾对外商业的影响也是有限的。咱们感觉这些概念很是不准确，应当加以澄清。
@信%a52d1%赖大大%5UA8E%都@的读者都晓得台湾是一个小型开放经济体，经济高度依靠国际商业，是以有任何的商业机遇都应当要尽力夺取。由于两岸商业总额占台湾对外商业总额的30%，是台湾最大的单一商业火伴，更况且两岸经贸瓜葛不只是单单的商业瓜葛罢了，另有很首要的垂直出产链的瓜葛，两岸经贸对付台湾的出产与出口都有首要的影响，如下咱们就逐一加以阐明。
起首，从两岸经贸的现实数据上来看，客岁早收列表项目中，台湾对大陆出口总额为198.5亿美元，占台湾总出口的6%；早收清单入口金额为59滑鼠墊, .7亿美元，占台湾总入口的2.1%；二者合计占台湾对外商业总额的4.2%。从比例上来看也许不是很高，可是从总金额上来看则至关可观，例如说，早收列表项目出口总额约为6000亿新台币，这对付缔造咱们台湾的出产和就业很是有帮忙。反过来讲，早收清单降税万一真的被取缔，这6000亿台币的产物销到大陆要被课近10%的关税，这些产物出口必将遭到影响，而台湾相干财产的出产和就业必定会遭到打击。
此外，由于早收列表出口项目免税，客岁台商出口是以而省下的税额到达9亿美元，约270亿新台币；反之，若是要起头课税，这些金额就将当即成为台商巨大的付出。实在从2011年早收清单起头降税以来，台商每一年均匀节流的税额差未几在250亿元新台币摆布，对付台商而言是很是有利的。
早收列表中的农产物项目是此外一个重点。2010年时，台湾农产物外销到大陆只有5亿美元摆布，同时约有近1亿美元的逆差；而在早收清单中，除蟎片,大陆片面给台湾18项首要农产物免税，造成台湾农产物对大陆出口的快速发展。客岁台湾农产物对大陆出口到达12.7亿美元，顺差快要1亿美元。也就是说，早收列表对付扩展台湾农产物出口大陆有很是较着的效益；反过来看，若是农产物的早收项目被取缔，将会对台湾农产物销往大陆发生重大的阻碍。
其次，两岸经贸瓜葛不是只有纯真的经贸瓜葛，由于台湾对大陆的收支口中，有很大的一部门是零组件和半制品，是以，若是两岸零组件买卖要被课税的话，也一样会拉高台商在两岸的出产本钱，这对付台商在国际上的竞争力造成负面的影响。久长下来，可能会有更多的台商想要往大陆投资出产，以防止遭到更多关税的影响。
第三，如今也有不少台商转型，想要往大陆的内需市场成长，由于大陆人均所得已靠近1万美元，再加之14亿生齿，将来大陆内需市场会很是具备潜力。这也是昔时咱们想要与大陆签订服贸协定与货贸协定的首要来由，由于台湾的办事业和制造业商品可以有更多的机遇进入大陆内需市场。很惋惜，昔时的服贸协定没有见效，让台湾很多办事业没法以更好的前提进入大陆。一样地，若是货贸协定完成签订，如今台湾商品在大陆市场应当会有更好的阐扬才对。
全美, 最后，咱们要夸大的是，大陆市场当然很首要，可是其他的国际市场也一样首要，以是台湾不单应当要器重大陆市场，也应当踊跃申请参加CPTPP（周全与前进跨承平洋火伴瓜葛协议）与RCEP（区域周全经济火伴瓜葛）等自由经贸协定。此中大陆是RCEP的成员，咱们必要大陆的支撑才能参加RCEP；一样地，大陆虽不是CPTPP的成员，可是大陆对付台湾是不是能参加CPTPP仍有至关影响力，是以咱们也应当保持与大陆的杰出瓜葛才对。总而言之，大陆是台湾最大的商业火伴，咱们固然不该该轻忽大陆市场的首要性，反而咱们应当器重对大陆的经济瓜葛，由于不单可让台商有更多的机遇进入大陆市场，对付台湾扩大对外经济瓜葛也会有很大的帮忙。
（作者为台湾政治大学经济系传授）
柳金财：若是ECFA断了
《两岸经济互助架构协定》（ECFA）自2010年6月29日签定，将于2020年6月29日届满10周年。因为ECFA仅为“框架”协定，厥后续协定因2014年“太阳花学运”抗争活动而间断。虽然民进党当局几回再三澄清，两岸洽签的所有协定均延续有用，但大陆政府于2019年8月暂停陆客自由行、2020年4月暂停陆生来台就学，两岸瓜葛堕入低荡状况，相干交换与互助趋于收缩，本年恐全部ECFA也将是以失效。
起首，两岸签订ECFA对两岸和平成长发生正面效应。台湾公众分享大陆成长的机会与盈利，利于建构两岸公众的心灵契合，经过和平成长向和平同一过程。但近日很多学界指出是不是续签，必需基于清楚化的“两岸同属一其中国”和“两岸配合钻营国度同一”的“九二共鸣”根本上。然民进党已公然声称不认可“九二共鸣”的政治根本，实在已粉碎ECFA的续签及运作之根本；同时，民进党还采纳反制大陆对台两岸交换、互助及交融政策的办法，踊跃鞭策去中、反中和抗中的线路。
其次，民进党对ECFA运作，在在朝先后态度纷歧，布满抵牾、对峙阐述。2010年时任民进党主席的蔡英文带领“反一中市场，人民公投做主人”的反ECFA游行，宣称要在“立法院”中将ECFA挡下、策动公投决议。2014年3月暴发“太阳花”学生活动，致使《两岸服贸协定》流产。从“太阳花”反服贸学生活动逐步走向反中、抗中活动，可以说是意识形态超出于经济理性，政治抱负主义踰越经济务实主义。
但是民进党在朝后又声称尊敬既往23项协定的根本，但愿ECFA延续运作勿受两岸政府政治敌对所影响，此时政治抱负主义已让位给经济务实主义。
再者，间断ECFA将阻断台湾经济增加，低落台湾竞争力。按照牛津经济钻研院颁发《冠状病毒对亚太经济打击》陈述指出，两岸ECFA可否持续，对台湾打击大过新冠肺炎封城效应。ECFA若未获展延，台湾经济将堕入很是危机状况。因疫情而采纳封城效应，对台湾的经济发展只有削减0.6%的影响。台湾下半年的经济表示系于ECFA可中華職棒ptt,否持续，若ECFA得以延续，展望台湾经济发展将在2021年迎来近6年的新高，到达3.6%。
最后，若间断ECFA势将对台湾中小企业发生激烈打击，ECFA早收清单共539项，此中农产物仅占18项，其余都是工业相干原料、零组件，这些零组件皆享有关税优惠，一旦损失零关税减免优惠待遇，约莫增长7%至8%关税，当然大型企业可能比力具有抵当危害的能力，但对中小企业而言，将因庞大的本钱压力而低落竞争上风。
（作者为台湾佛光大学大众事件学系助理传授） |
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發表於 2020-7-4 14:37:44
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